中国特色大国外交的生动展示(上)

发表于  2015/01/09 20:39   约5分钟

  2014年,中国的发展仍举世关注。关注的焦点之一是中国外交理念和实践的创新,带动国际地位进一步提升。从年初发端,中国外交一波连一波,到11月中旬亚太经合组织领导人非正式会议在北京召开推向高潮。11月底,中央外事工作会议对一年来外交工作作出全面总结,对未来外交工作提出新要求,进行新部署。高层运筹帷幄,大国特色鲜明,中国独立自主的和平外交进入一个崭新的发展阶段。

全方位外交成果丰硕

  在过去的一年,中国新一届中央领导集体成员的足迹几近全球。近邻远邦,大国小国,都进入中国外交大视野。对一些相距遥远难得一一往访的非洲、南太平洋、拉美和加勒比地区的“边缘国家”,中外领导人相约举行地区性聚会,或双边磋商,或集体对话,开创了一种国际性交流与合作的新模式。无论哪种形式的会晤,中国都秉持大国小国、强国弱国、富国穷国一律平等的原则,议政治、论安全、谈经贸往来、话人文交流,增进了解,加强合作。据不完全统计,一年来,仅中国主要领导人见证签署的国际合作重要项目就有500多个。全方位外交成果丰硕,扩展了中国外交的活动空间,为国际舞台平添一种生动有效合作的景象。 

  全方位外交是中国改革开放的产物。政治、经济、科技、军事、文化等硬实力和软实力增强,使中国在世界上的利益面越来越广,影响力越来越大。2010年是这一变化的一个重要节点。正是在这一年,中国经济经过多年持续高速增长,总量一跃而超过日本,成为世界第二大经济体。在近年全球经济普遍低迷的形势下,中国又成为世界经济增长第一大贡献国,世界第一大货物贸易国和外汇储备国。中国的发展需要外部的能源、资源和市场,外部的发展需要中国的商品、资金和技术。相互需要为中国展开全方位外交提供了难得的历史机遇。也是在这一年,美国认为其世界霸主地位受到严峻挑战,推行“亚太再平衡”战略,将其政治、经济和军事战略的重点转向亚太地区,遏制中国的发展。日本认为其称霸亚洲的日子一去不再复返,在历史认知和钓鱼岛主权问题上制造事端,配合美国围堵中国。无论为进一步发展还是为发展所需要的安全考量,中国都需要冲破围堵,进一步扩大和加强同外部世界的联系。 

  审视世界发展潮流,把握时代脉搏律动,中国进行外交调整,改变过去一段时间的被动应付,采取积极进取行动,启动一场有声有色的全方位外交活动,为创立和发展有中国特色的大国外交做了重要铺垫。

外交理念与实践的创新

  经过两年的外交实践,新一届中央领导集体统筹国内与国际两个大局,统筹发展和安全两件大事,在保持中国外交大政方针连续性和稳定性的基础上,提出一系列新的外交理念,成为2014年中国外交工作的一大亮点。 

  首先,明确中国外交的总原则和总目标。这就是高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,牢牢把握坚持和平发展、促进民族复兴这条主线,维护国家主权、安全、发展利益,营造更加有利的国际环境,维护和延长我国发展的重要战略机遇期,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。根据这一总体外交战略,有计划地安排和有效地使用我国的外交资源,以取得预期的效果,达到预期的目标。 

  第二,努力建设有中国自己特色的大国外交。中国外交一向强调独立自主,在中国日益强大的今天,更应从自己的具体情况出发,打造具有自己特色的外交战略。中国的大国外交一定要坚持中国共产党的领导和中国的社会主义特色,坚持中国的发展道路和价值观念,具有鲜明的中国风格和中国气派,坚定不移地走和平发展道路,但决不能放弃我们的正当权益,决不能牺牲国家的核心利益。 

  第三,推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系。坚持开放战略,把合作共赢的理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的各个方面。坚持国际关系民主化,维护国际公平正义,国家不分大小一律平等,相互尊重,不干涉别国的内政,通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端。坚持正确的义利观,讲信义、重情义、扬正义、树道义,做到义利兼顾。 

  第四,不断拓展和深化外交战略布局。把握时代脉搏,统筹世界事务。切实运筹好大国关系,构建健康稳定、良性互动、互利共赢的大国关系框架;切实抓好周边外交工作,秉持“亲、诚、惠、容”理念,打造周边国家命运共同体;切实加强同发展中国家的团结合作,把我国的发展同广大发展中国家共同发展紧密联系起来;切实推进多边外交,推动国际体系和全球治理改革,增强我国和广大发展中国家的代表性和话语权。 

  最后,承担起作为大国的责任和义务,为人类的共同发展做出自己的贡献。中国不但要勇于就世界重大事务发出自己的声音,提出自己的方案,还要坚持言必行,行必果,加强同世界各国的务实合作,努力寻求利益汇合点,把合作共赢的思想落到实处。

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专家

高秋福

新华社原副社长、新华社世界问题研究中心名誉主任 /  2 篇文章

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