回思2015

编者按:2015年即将过去,这一年里发生的许多曾经牵动国人的事件,都快散落到记忆的边缘。新华网思客在年末推出“回思2015”系列约稿,邀请各领域观察家就改革、经济、文化、外交等热点领域进行回顾,希望能就此提出一些问题,洞悉未来变革走向。

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回思2015
如何用制度保护改革者

目前改革的举措出台地比较密集,各方面的政策变动性非常强。我认为,一方面,要让所有的重大改革做到依法有序,改革与法治要实现同步化;另一方面,在改革过程中出现的不是由腐败原因造成的失误,可以在有些地方尝试搞一个豁免制度。

2015年,民众对于制度反腐的呼声走强,对于官员不作为、执行难等话题的议论也多次被摆上台面;另一些民间话题,如“拐卖儿童死刑”、围绕专车的争论等也不断吸引社会聚焦。

围绕这些话题,新华网思客对中国政法大学副校长、十三五规划专家委员会里的唯一一位法学家马怀德教授进行了专访。

马怀德

马怀德

中国政法大学副校长

回思2015
这一年政府为自我完善做了这些事

这一年行政改革取得了重要的进展,让政府梳理出权力的清单,恶补“廉洁度”和“执行力”,用制度和互联网+让政府服务更方便,都实实在在地推进了政府自身建设,促进了国家治理体系和国家治理能力现代化建设。

2015年虽然不是行政改革的大年,但是在法治政府的建设、服务政府的建设、廉洁政府的建设等方面都取得了重要的进展,许多举措都让政府更加规范。

法治政府建设,核心是要求行政行为都要于法有据,任何政府部门都不得法外设权。根据这一要求,2015年的行政审批制度改革开始把重点放在清理于法无据的行政审批事项方面。而且开始逐步要求各级政府及其部门形成权力清单和负面权力清单。权力清单是列出根据法律赋予的各项权力,负面权力清单则是根据实际情况列出政府不得作为的事项。 

毛寿龙

毛寿龙

中国人民大学行政管理学系主任

回思2015
互联网巨头打响平台化之战

这一年,苹果、微软、谷歌、亚马逊互相博弈的方向都惊人的一致:争夺移动互联网和智能设备的入口,尽可能整合系统、平台和服务,嵌入用户的日常生活。而在中国,BAT巨头们正在产业链消费端的争夺作为焦点,互联网企业平台化成为必然趋势。

2015年虽然不是行政改革的大年,但是在法治政府的建设、服务政府的建设、廉洁政府的建设等方面都取得了重要的进展,许多举措都让政府更加规范。

法治政府建设,核心是要求行政行为都要于法有据,任何政府部门都不得法外设权。根据这一要求,2015年的行政审批制度改革开始把重点放在清理于法无据的行政审批事项方面。而且开始逐步要求各级政府及其部门形成权力清单和负面权力清单。权力清单是列出根据法律赋予的各项权力,负面权力清单则是根据实际情况列出政府不得作为的事项。 

胡泳

胡泳

北京大学新闻与传播学院教授

回思2015
共享经济还处在“战国时代”

这一年,中国共享经济在行、住、食三个领域发展势头都非常好,成为了都市人日常生活的一部分,并慢慢酝酿起颠覆和革命的力量。然而,共享经济与旧的运作体系的博弈仍在进行,如何化解信任成本也将成为该领域未来发展的重要变量。

站在2015年末回望一年来的文化热点,既有“得偿所愿”的愉悦感,也有“若有所失”的惆怅感。在这年,电影产业继续规模化发展,电视剧类型更加多元,视频内容在文娱消费领域的重要性得以凸显,文化产业基本完成成为支柱性产业的奠基。但在狭义的文化领域内,纸媒进一步萎缩,阅读行为日益碎片化,纯粹的精神产品被冷落,严肃庄重的文化行为被互联网思维消解。

整体看来,2015年的文化现象中,机会与活力还是起到了引领作用,文化与人的关系愈加亲密,更多人体会到了文化的魅力及其实用一面。这些发现,让我们对未来的文化生活充满美好的盼望与期待。

刘远举

刘远举

上海金融与法律研究院研究员

回思2015
本年度十大文化热点

今年,电影产业继续规模化发展,视频内容在文娱消费领域的重要性得以凸显,文化产业基本完成成为支柱性产业的奠基。但在狭义的文化领域内,纸媒进一步萎缩,阅读行为日益碎片化,纯粹的精神产品被冷落,严肃庄重的文化行为被互联网思维消解。

站在2015年末回望一年来的文化热点,既有“得偿所愿”的愉悦感,也有“若有所失”的惆怅感。在这年,电影产业继续规模化发展,电视剧类型更加多元,视频内容在文娱消费领域的重要性得以凸显,文化产业基本完成成为支柱性产业的奠基。但在狭义的文化领域内,纸媒进一步萎缩,阅读行为日益碎片化,纯粹的精神产品被冷落,严肃庄重的文化行为被互联网思维消解。

整体看来,2015年的文化现象中,机会与活力还是起到了引领作用,文化与人的关系愈加亲密,更多人体会到了文化的魅力及其实用一面。这些发现,让我们对未来的文化生活充满美好的盼望与期待。

韩浩月

韩浩月

资深文化评论人

回思2015
我听见国际秩序变革的急促脚步声

回顾这一年,人们不得不慨叹,这一年的历史脚步有些急促,国际秩序长期挤压的各种力量都迸发了出来。像11月巴黎恐怖袭击事件和土耳其击落俄罗斯战机这样令人心惊肉跳的新闻,就是国际秩序变革的清脆声响。

站在2015年末回望一年来的文化热点,既有“得偿所愿”的愉悦感,也有“若有所失”的惆怅感。在这年,电影产业继续规模化发展,电视剧类型更加多元,视频内容在文娱消费领域的重要性得以凸显,文化产业基本完成成为支柱性产业的奠基。但在狭义的文化领域内,纸媒进一步萎缩,阅读行为日益碎片化,纯粹的精神产品被冷落,严肃庄重的文化行为被互联网思维消解。

整体看来,2015年的文化现象中,机会与活力还是起到了引领作用,文化与人的关系愈加亲密,更多人体会到了文化的魅力及其实用一面。这些发现,让我们对未来的文化生活充满美好的盼望与期待。

孙兴杰

孙兴杰

吉林大学公共外交学院讲师

回思2015
当世界大事小事都期待中国的作用

今年的中国外交气势恢宏,我们能感受到中国来到了世界舞台的中央。可以说,这一年是近代以来,中国首次突破“刺激-反应”的外交模式,积极扮演起了议题设置者角色。

站在2015年末回望一年来的文化热点,既有“得偿所愿”的愉悦感,也有“若有所失”的惆怅感。在这年,电影产业继续规模化发展,电视剧类型更加多元,视频内容在文娱消费领域的重要性得以凸显,文化产业基本完成成为支柱性产业的奠基。但在狭义的文化领域内,纸媒进一步萎缩,阅读行为日益碎片化,纯粹的精神产品被冷落,严肃庄重的文化行为被互联网思维消解。

整体看来,2015年的文化现象中,机会与活力还是起到了引领作用,文化与人的关系愈加亲密,更多人体会到了文化的魅力及其实用一面。这些发现,让我们对未来的文化生活充满美好的盼望与期待。

王义桅

王义桅

中国人民大学国际关系学院教授

回思2015
中国金融市场三大关键词

这一年,中国金融市场出现了多年以来少有的巨大变化:不论是股市震荡之后的理性化、中国金融市场进一步迈向国际化,还是“互联网+”在金融领域的发展,都将让这一年成为中国金融史上很重要的一年。

站在2015年末回望一年来的文化热点,既有“得偿所愿”的愉悦感,也有“若有所失”的惆怅感。在这年,电影产业继续规模化发展,电视剧类型更加多元,视频内容在文娱消费领域的重要性得以凸显,文化产业基本完成成为支柱性产业的奠基。但在狭义的文化领域内,纸媒进一步萎缩,阅读行为日益碎片化,纯粹的精神产品被冷落,严肃庄重的文化行为被互联网思维消解。

整体看来,2015年的文化现象中,机会与活力还是起到了引领作用,文化与人的关系愈加亲密,更多人体会到了文化的魅力及其实用一面。这些发现,让我们对未来的文化生活充满美好的盼望与期待。

李稻葵

李稻葵

清华大学中国与世界经济研究中心主任

是各领域大咖对2015年的回思和答卷。
这一年,
在思想和分享的路上,
思客有幸陪伴,
2016年,
希望在每个需要思想的时刻,思客就在你身边……

策划: 何莉 张欢 董博越 设计:李权 制作:郝剑华 王琎 崔翰峰

回思2015
我们如何用制度保护改革者

编者按:2015年即将过去,这一年里发生的许多曾经牵动国人的事件,都快散落到记忆的边缘。新华网思客在年末之时推出“回思2015”,梳理政经、文化、互联网等热点领域,希望能就此提出一些问题,洞悉未来变革走向。

马怀德

中国政法大学副校长

2015年,民众对于制度反腐的呼声走强,对于官员不作为、执行难等话题的议论也多次被摆上台面;另一些民间话题,如“拐卖儿童死刑”、围绕专车的争论等也不断吸引社会聚焦。

围绕这些话题,新华网思客对中国政法大学副校长、十三五规划专家委员会里的唯一一位法学家马怀德教授进行了专访。以下根据专访内容整理:

制度反腐,就是把权力关进程序的笼子里

思客:

2015年,反腐继续推进的同时,制度反腐的呼声明显变高了。您认为制度反腐应当如何建立?

马怀德:

当下,形成“不敢腐”的威慑力是首要目标。而要在这基础上实现“不能腐”和“不想腐”,还是要健全相关的法律制度,特别是防治腐败的制度。制度反腐,首先是要用程序约束权力,约束其自由裁量的余地。我们说把权力关进笼子里,重要的是关进程序制度的笼子里。所以,如果程序健全了、完善了,有相应的这个规则制约了,权力的行使自然就会纳入法治的轨道。其次是要让权力在阳光的环境下行使。因此要完善信息公开和政务公开制度。在这些公开制度制约下,权力的行使才有可能是规范的,才有可能是廉洁的。

所以说,要想“不能腐”,还是要完善相关的法律制度,特别是行政法律制度,通过一系列的约束规范行政权力、监督行政权力的相关法律的立法,来实现防治腐败的第二阶段的目标。

反腐发展到这个阶段,我们的很多制度已经在逐步地完善。比如说,中央修改了巡视条例、廉政准则和纪律处分条例,这些是从党内法规制度建设的角度,已经迈出了坚实的一步。

下一步就是应当完善相关的法律,特别是反腐败法,包括行政组织法、行政编制法、行政程序法、信息公开法,政府绩效评价法、行政问责法,这些国家反腐败法律方面,也应该加快立法的进程,形成相应的制度约束,确保行政权力在法制的这个轨道内运行,这样才能够实现不能腐的目的。

解决不作为,需要让改革与法治同步进行

思客:

在反腐持续推进的大环境下,许多官员出现了“做多风险大”的心态,有的观点认为,一些改革举措与当前的法律存在不一致的局面,不利于改革举措的实施。在今年10月举行的的思客会上,郑永年教授提出“应当制定《改革促进法》,把改革过程中试错和腐败分开,允许一些地方领导改革试错”。您认为应当如何处理好改革与现行法律之间的关系?

马怀德:

目前改革的举措出台地比较密集,各方面的政策的变动性非常强。即使制定一部《改革促进法》这样的法律,也不能完全解决改革与现行法律之间的紧张关系。

我主张两方面的重点。一方面,按照四中全会的要求,所有的重大改革做到依法有序,改革与法治要实现同步化,避免所谓改革与法治的不一致、甚至冲突的情况。

另一方面,对于改革过程中不是由主观原因和腐败原因导致的一些措施出现失误,有些地方尝试搞一个豁免制度,如果出错了予以豁免,不追究个人的责任。如果这个制度不通过立法的话,事实上这就进一步加强对反腐败策略的把握。同时要与提出的重大决策终身责任追究制区分好、匹配好、协调好。

我认为,未来5年全面深化改革的任务很重,政府需要承担的职责也很大,公务人员需要履行的要求越来越高,如果不作为成为一个普遍问题,会成为法治政府建设中的大问题,必须加以重视和解决。

不作为的问题也是一个法治问题,如果政府的职责与权定是法定的,又有相应程序要求,那么政府职责就是清晰的。如此一来,如果政府不积极履行职责,就会构成不作为,社会人员就可以通过法律途径来诉讼,要求其承担相应的责任。

法律执行也需要激励机制

思客:

这一年里,执行难的问题多次被摆上台面。这一问题也出现在法律执行上,即使法条设计得好,也会出现不执行的情况,您认为症结在哪里?

马怀德:

法律执行难的问题,取决于三个因素。一是法律本身科不科学,立法科不科学,或是法律本身的质量有没有保障。第二个层面是,我们有没有这个执法人员的素质和水平。第三,取决于我们现在对执法活动、法律的实施,有没有建立起一套比较完善的激励和监督制度。如果有一套很好的激励制度,就可以促使我们的公务人员,特别是领导干部,去认真地去执行法律、对待法律。比如如果法律执行得好能成为官员的个人政绩,能成为他个人晋升提拔的一个重要的考核标准之一,那么他就会认真地去执行法律。如果执行法律好坏跟他个人的晋升没有什么联系,也不挂钩,那他就可能不会认真地对待法律的执行问题。当然同时除了激励机制,还应该有有效的问责机制,就法律执行得不好,那就要严厉地问责。

专业的法律判断不能仅听民意

思客:

除了政治层面,今年在社会层面,“人贩子一律死刑”、“老人摔倒扶不扶”等热点话题也都激发起民意影响法律的热情。请问我们应当如何处理民意与专业法律行为的关系?

马怀德:

民意问题上,立法和司法是略有不同。在立法问题上,我认为立法机关制定法律,当然要听取公众的意见,但是听取公众的意见,不是单方面的,不是一种声音,他应该广泛地听取各方面的意见。

所以我们现在法律中涉及的一些制度,比如说座谈会、论证会、听证会、公开征求意见,这些形式,都要听取各方面意见,兼顾各个方面的关切和诉求,这样制定出来的法律才能够公正,也才能够得到人们的信赖和认可。

在听取各方面利益后,立法机关要保持一个超然的地位,同时要减少或是消除那些部门立法,即部门自己为自己的立法。我认为,这也是确保立法科学公正非常重要的方面。

另外一方面,公众舆论对司法裁判有影响。法院在处理案件的时候,它不是在真空里去处理案件,也不是机械地按照法律条文去处理案件。但是它是一个专业性很强的工作,不能够简单地听民意来做出一个法律上的专业的判断。

所以这个关系要处理好。因为民意有时候是在不掌握完全的证据和事实的情况下的一种情绪的宣泄,这种宣泄有时候可能会出现一些片面的理解,如果影响法院到的裁判,法院便可能做出一个可能是背离事实、背离法律的一个不公正的裁判。

所以说,司法机关,一方面要听取各方面的民意,但是又不能够限于这种民意反映,或者被民意所绑架,还要依法独立公正地行使审判权,准确地适用法律和认定相关事实。

管理专车这样的新业态是世界性的难题

思客:

今年专车管理也引发争论。新业态对传统的社会管理产生挑战,此时政府应当如何把控管与放之间的关系?

马怀德:

政府简政放权,但同时,还要放管结合。那管什么事呢?管健康安全之事。一方面,你要给市场主体松绑,给予充分的自由和竞争环境,给它创造这方面的条件。另外一方面,很多中央的权力要下放给地方,地方的权力下放给基层,从而激发市场主体的活力。

但是,对于健康、安全的事项,政府责无旁贷,该管的还要管。你不能把涉及老百姓健康、涉及到人民安全的事项,全部交给市场主体,交给社会去自治,去自我管理。

按照这一思路,对于网络约车平台的发展,一方面要面对现实,承认这是一个新的共享经济的典范,能够产生很多好处。

但是也必须看到,新的事物、新的业态还是存在一定的安全风险。为了解决这个安全风险,把它纳入一定的规制的范围、轨道,我觉得是必要的,也应该通过立法的方式来解决“管的问题”。但怎么管?怎么管才能既有利于激发市场主体的活力,又有利于这个解决健康安全的问题,则是另外一个问题。

纯粹按照传统的这种出租车管理的理念去管,肯定是不合适的。但是,怎么管,并不只是我们的难题,这没准儿还是个世界性难题呢!所以我觉得,这要广泛听取各方意见,不能部门单方面地这个拍板,就做下一个决策。

回应

马怀德

中国政法大学副校长

回思2015
这一年政府为自我完善做了这些事

编者按:2015年即将过去,这一年里发生的许多曾经牵动国人的事件,都快散落到记忆的边缘。新华网思客在年末连续推出“回思2015”系列回顾,梳理政经、文化、互联网等热点领域,希望能就此提出一些问题,洞悉未来变革走向。

毛寿龙

中国人民大学行政管理学系主任

2015年虽然不是行政改革的大年,但是在法治政府的建设、服务政府的建设、廉洁政府的建设等方面都取得了重要的进展,许多举措都让政府更加规范。

让政府梳理出权力的清单

法治政府建设,核心是要求行政行为都要于法有据,任何政府部门都不得法外设权。根据这一要求,2015年的行政审批制度改革开始把重点放在清理于法无据的行政审批事项方面。而且开始逐步要求各级政府及其部门形成权力清单和负面权力清单。权力清单是列出根据法律赋予的各项权力,负面权力清单则是根据实际情况列出政府不得作为的事项。 

在梳理权力清单的基础上,还要求政府清理和调整行政职权。行政权力的运作要透明、高效、便民,有运行流程图,减少工作环节,规范自由裁量权,对于办理的要求、时限以及承办机构的责任等都有规划性的要求。权力清单公布后,还要根据法律法规的变化情况,机构和职能的调整情况,及时调整权力清单。

因此2015年虽不是行政改革的大年,但却是行政审批改革和权力清单改革的大年。经过这一年的努力,省级政府将基本完成权力清单改革的任务,省级以下政府也开始了系统的改革,而且有些地方如江苏省无锡市还确立了权力的责任清单,进一步拓展了权力清单改革的内涵。在浙江省宁海县,很多村庄也做了权力清单的改革,对于规范村级“小微”权力运行,起到了积极的作用。

恶补“廉洁度”和“执行力”

2015年行政改革,最引人注目的还是廉洁政府的建设上。廉洁政府建设2015年的成果,首先,是清除了很多腐败分子,无论是老虎还是苍蝇,腐败了,就要绳之以法。其次,表现在公款吃喝在2015年少了许多,即使有人违规,也得到了惩处。更重要的是,2015年在公务车管理上也有了重要的进展。公车私用基本得到制止,特权车、特权牌照被取消。

提升政府执行力和公信力,也是2015年行政改革的重要内容。在这个方面,2015年的做法主要是成立各种具体领域的督查组。比如就某地环境污染治理问题,国家有关部门成立督查组,对该地实施挂牌督办。等问题解决后再解除挂牌督办。这一机制在环境治理领域发挥了重要的作用。

当然,强化督查是一个方面,更重要的是2015年还强化了制度方面的努力。各级政府科学决策,才会有执行力和公信力,因为如果决策时科学的、民主的,有很好的专家咨询和风险评估,广泛征求意见,接受社会监督,那么决策就有了公信力,也就有了执行的支持力。各级政府在具体制度机制上落实良好的责任体系,实施岗位责任制、服务承诺制、首问责任制和限时办结制等制度,执行力的确有了很好的提升。

让服务型政府更方便

服务型政府建设,也是2015年行政改革的重要内容。在这个方面,2015年全国各地政府都推出了很多举措。其中最有时代特征的是“互联网+政务”的服务模式,智慧城市的模式。从百度一搜索,就可以搜索到很多地方政府的做法。其核心内容是政府利用互联网的平台,把政务搬上网络。政府办事都能够在网上进行,网上申请、网上提交,然后快递到家。足不出户,就可以解决很多问题。

2014年浙江省奉化市成立了行政执法中心、行政问责中心和民情会办中心,这三个中心在2015年开始了实质性的运行。其中行政问责中心实行集中办公,对行政执法行为进行评价、监督,对行政执法失职行为进行问责。它的运作,有力地推进了行政执法的规范化。而民情会办中心则集中办理公民个人和企业以及其他组织反映的有关执法方面的问题,行政执法中心根据这些要求确定执法的重点,改善执法的方法和手段,行政问责中心则根据民情会办中心提供的线索开展执法监督。三个中心独立运作,相互支持,相互制约,构成了行政执法的三个重要支柱。这可以说是2015年县级政府行政改革的重要成就,在行政执法领域不仅实现了法治政府建设的理念,还实现了服务型政府的理念。

所以,这一年行政改革取得了重要的进展。当然,这些改革过去努力了很多年,未来也将继续努力很多年,但无论如何,2015年都是很重要的一年,因为这一年行政改革的确是实实在在地推进了政府自身建设,促进了国家治理体系和国家治理能力现代化建设。

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毛寿龙

中国人民大学行政管理学系主任

回思2015
互联网巨头打响平台化之战

编者按:2015年即将过去,这一年里发生的许多曾经牵动国人的事件,都快散落到记忆的边缘。新华网思客在年末连续推出“回思2015”系列回顾,梳理政经、文化、互联网等热点领域,希望能就此提出一些问题,洞悉未来变革走向。

胡泳

北京大学新闻与传播学院教授

2015年互联网行业已经显示出来一个方向,那便是新一代信息技术产业走向网络化和智能化,同时产业链重心将从制造业转向数据和信息内容本身。

在2012至2013年移动互联网兴起之日,以手机为代表的移动硬件不仅打破了原有PC对于使用网络的空间限制,还带来了更丰富的个人数据生产和传输,更由此推动了O2O商业模式的兴起——线上行为与线下消费直接联动,越来越多的实体产业从接受网络支付开始,被慢慢重塑。

当下,云计算和移动互联网快速打破了行业间的隔阂,互联网平台企业借由数据向传统产业不断输出影响力。信息技术与医疗、教育、金融等行业深度融合,进而不断拓展出新型应用,并引发商业模式变革。

平台型企业是互联网发展的必然趋势

平台型企业并不是信息时代的首创,但是平台型互联网企业将这一模式提升到了新的高度。我们从制造业可以看到类似的情形,例如波音公司把一架飞机分解为无数零部件和模块,交给供应商生产,甚至让供应商参与零件与模块的研发,而自己则成为一个设计和系统集成的平台,其核心能力体现在对系统和流程的设计、控制和优化。

在信息技术时代,平台型互联网企业对这一模式加以提升的重要标志是,其整合能力已经突破了单一生产链条和产业的相关性屏障,形成了一个多点突破与多链延伸的网状结构。

平台型企业成为互联网发展的必然趋势。目前在信息领域中,产业链向上下游延伸,呈现更大规模的垂直整合,往往形成生态系统。无论是从流量还是从市值上看,排名靠前的互联网企业已经都脱离了单一功能或单一产品的阶段,而是依靠庞大的用户规模形成了平台化商业模式,并从平台中获取企业升级动力。

巨头们的平台化布局

在全球范围内处在第一集团位置的是脸书、苹果、谷歌和微软,它们将决定互联网发展速度,引领互联网产业走向。以苹果和谷歌为代表的“操作系统+硬件终端+服务平台”发展模式将互联网和移动互联网紧密结合在一起。随着传统互联网和移动互联网及相关产业的融合,社会化网络和智能终端开启的平台移动化和智能化将加速这个生态系统竞争的激烈性和复杂程度。互联网企业营收多元化、各产品和业务的交融,会使生态系统内竞争个体的界限越来越模糊。

而在中国,以 BAT(百度、阿里和腾讯)为核心的互联网企业,在海量用户数据资源的基础上,尝试将信息数据与现实需求结合,通过构建售货机、一卡通、团购、拼单、同城服务等多种途径重构本地服务,带动网上流量向线下消费行为转变,形成了近年来具有中国特点的O2O产业模式。

信息产业链整合带来的平台模式必然形成具有强烈排他性的竞争模式。在信息技术发展的早期,大型机时代的IBM和BUNCH集团的硬件兼容性之争,以及PC时代的操作系统大战,都可以看作平台统一战的早期模式。

而当下,进入移动互联网时代,竞争焦点则转移到应用、服务和生态系统的全方位竞争上。

智能设备入口竞争已打响

随着智能手机市场的成熟,更广义的智能设备的竞争刚刚开始。智能眼镜、智能手表甚至无人机等一系列新品类产品让苹果、谷歌、亚马逊和微软这四家重量级的公司提前进入到了大平台战争的战场上——它们各自拥有硬件和软件数以亿级的用户,将业务扩张于原有核心业务领域之外,并对其他公司的核心业务造成威胁。它们互相博弈的方向惊人地一致:争夺移动互联网和智能设备的入口,尽可能整合系统、平台和服务,嵌入用户的日常生活。

这将是一场在设备、服务和平台上互相入侵、互相对抗的残酷斗争,赢家是谁尚无人知晓。无论是软硬件平台一体化的苹果,还是主张将系统和服务尽可能深入各个领域的谷歌,都拥有改变世界的能力,即使看起来在硬件上稍感迟钝和在系统界面上切换分裂的微软也无法小觑,亚马逊构建的商品大数据帝国更是充满各种可能性。

他们在各自擅长的领域扩张的同时,提升了用户体验和服务整合,有望真正实现沉浸式体验的场景:未来每个用户都可随身携带设备——无论是手机、平板或是智能手表、眼镜——来获取信息,用户感兴趣的物品则交给平台系统的大数据予以查验,再由合适的服务商完成服务,并可进行社交分享。

中国巨头的竞争:产业链消费端

在中国,平台的竞争则展现出另外一种面目。由于缺乏操作系统,国内互联网企业通常起家于一个具体应用和功能产品,因此在本轮平台之争中,在产业链消费端争夺更多的用户是国内企业的焦点。

据不完全统计,2015年1-7月,腾讯投资并购企业约30家,总投资额达到300亿人民币。目前腾讯显著的投资集中在出行行业。腾讯对C2C二手车电商的前两名——瓜子二手车和人人车均有足够的影响力。一方面,瓜子二手车直卖网是58赶集待分拆的创新业务,而58赶集合并后腾讯占有新公司四分之一的股份。另外一方面,腾讯领投了人人车的C轮8500万美元(另一版本为6000万美元)。

2015年1-7月,阿里投资并购20家企业,总投资额达到250亿人民币。10月,阿里收购优酷土豆,意味着其初步建成阿里传媒王国。收购成功后,阿里系在内容媒体向有新浪微博、华数TV、文化中国、第一财经,在电影向有阿里影业,在网络视频平台向有优土,在网络音乐向有阿里音乐,阿里的传媒王国将会成型合围,从而实现打造中国领先数字娱乐平台的梦想。更进一步,阿里完成了社交、娱乐、电商的一体化布局。

2015年1-7月,百度投资并购企业约14家,总投资额达到50亿人民币。百度对O2O服务的线下实现部分的侧重意图非常明显,“移动搜索+O2O场景+百度钱包”交易生态正在初步形成。

自2014年以来,互联网巨头就在投资并购领域不断加码,BAT、京东等大平台已经进入焦灼状态,互相进入对方的领地。在一些高价值的潜力地带,比如互联网金融、互联网教育、O2O、医药、汽车、旅游、家装、智能硬件等领域,几家平台商的争夺会越来越激烈。

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胡泳

北京大学新闻与传播学院教授

回思2015
共享经济还处在“战国时代

编者按:2015年即将过去,这一年里发生的许多曾经牵动国人的事件,都快散落到记忆的边缘。新华网思客在年末之时推出“回思2015”,梳理政经、文化、互联网等热点领域,希望能就此提出一些问题,洞悉未来变革走向。

刘远举

上海金融与法律研究院研究员

共享经济是这一年里的热门议题,其代表的模式正渗入国人的日常生活,影响着衣食住行。上海金融研究院研究员刘远举为思客独家撰稿,回顾这一年共享经济的发展与趋势。

2015年,共享经济进一步渗入生活

2015年,在主题为“描绘增长新蓝图”的夏季达沃斯论坛上,李克强总理在致辞时专门提到了“分享经济”这个词。他指出:“目前全球分享经济呈快速发展态势,是拉动经济增长的新路子,通过分享、协作方式搞创业创新,门槛更低、成本更小、速度更快,这有利于拓展我国分享经济的新领域,让更多的人参与进来”,而“大众创业、万众创新是推动发展的强大动力,是发展分享经济的重要推手”。

而人们对这个词更熟悉的提法是“共享经济”。中国人对此已不陌生。平时上下班坐着Uber的车,或者约个顺风车;晚上在各类私厨App上寻觅美食;假期开着从PP租车租来的私家车自驾,通过Airbnb住在当地人家里;甚至P2P理财产品,也是将闲置金钱进行共享。这已经成为都市人日常生活的一部分,并慢慢酝酿颠覆和革命的力量。共享经济的前提是分享,而普通人所拥有的、所需要的,最多的就是“衣食住行”四个字。现在,在行、住、食三个领域,共享经济的发展势头都非常好。

巨头合并,专车管理之争贯穿整年

2012年9月,滴滴打车在北京上线,启动资金仅有80万。三年之后,经过地推大战、补贴大战的激烈竞争之后,最大的两家滴滴与快的合并,背后分别站在腾讯与阿里两个巨人,这是今年中国共享经济领域中的一件大事。目前,滴滴快的已经从最初的出租车打车软件,发展成为具备出租车、专车、快车、顺风车、代驾、巴士六大业务线的全球最大的一站式移动出行平台,拥有两亿用户和八百万司机,每天服务近千万人次出行。2015年9月,滴滴快的完成最新一轮融资,融资金额高达30亿美元,创造了全球未上市互联网企业的融资纪录,估值更是达到165亿之巨。

2015年对于滴滴快的而言,正在艰难的克服政策上的障碍。2015年10月,上海市交通委正式宣布向滴滴快的颁发第一张《上海市出租汽车经营资格证书》,核准经营范围为“约租车网络平台”。这被视为政府和业界对交通领域移动互联创新的肯定和认可,专车也有望寻得路径走向“合法”。但是,紧接着,交通部推出关于专车的意见征求稿,其内容仍然沿用出租车管理的模式,给专车市场浇了一盆冷水。目前,管理者、新兴经济、既得利益的博弈仍在进行。实际上,这也是在全球范围内共享经济与旧的运作体系的博弈在中国的反映。

食住行服务尚处于“战国时代”

出行领域的另一大共享经济模式就是P2P租车。在P2P平台上,车主可以将私家车的闲置时间与租客的用车需求对接起来。目前,P2P租车第一梯队中包括了PP租车、宝驾租车以及凹凸共享租车。

PP租车于2013年10月在中国上线,目前已有60万车主,超过100万租客,进入16个大中城市。在2014年拿到A轮1000万美元和B轮6000万美元之后,2015年9月,有消息称,PP租车已获得由天图资本领投的5亿人民币C轮融资。

在住的方面,2008年成立的短租平台Airbnb在全球市场获得成功之后,中国涌现出了一大批效仿者,比如小猪短租、住百家、途家、蚂蚁短租、游天下、木鸟短租、爱日租等。其中爱日租在烧光了2000万美元后于2013年黯然关门。同样参照Airbnb模式,但又接地气的小猪短租发展势头不错。

小猪短租2012年8月正式上线,首轮获得了晨兴创投千万美元的A轮融资。在北京、上海等全国13个城市设有分公司,房源覆盖国内130多个城市。2015年7月,小猪短租完成6000万美元的C轮融资,由愉悦资本领投,晨兴资本、中信资本、和玉资本跟投,以太资本作为财务顾问全程参与。

除了出行居住,办公用房也有分享经济模式。美国的Wework可以供租赁者按月甚至有些按周租赁办公空间,并提供会议室、打印机等公共设备,其估值已超过50亿美元。在国内,潘石屹推出了短租写字楼项目SOHU 3Q,将SOHO中国的写字楼办公室以短租的形式对外租出去,预订、选位、支付等所有环节都在线上完成。SOHO中国上海虹口项目,3Q预出租率高达94%。

在食的方面,食材不能分享,但闲置、沉淀的厨房、厨具、甚至厨艺与时间却可以分享。目前,国内私厨正处于快速增长期间。在私厨平台上,下岗职工、退休人员、全职妈妈、留学海归、公司白领等等,有全职的也有下班后兼职的,在自家住宅制作包含了熟食、风味小吃、烘焙甜品、调味料等食物,他们从事私厨大多因为热爱美食、愿意分享美食。目前,这类App有“回家吃饭”,去年11月上线的“妈妈的菜”、今年4月上线的“蹭饭”等。

信任成本将成为重要的变量

共享经济的本质,在于拉低交易成本,使原来不可交易的资源进入可加以的范围。用交易费用的概念去分析,有些资源,虽然有供给也有需求,但是,由于相互寻找、讨价还价、订立合同的成本太高,所以无法进入市场交易,只能闲置。而互联网、移动互联网的出现减小了交易费用,使得这些资源变为“可交易的”,从而产生庞大的共享经济规模。

比如,从寻找资源,讨价还价、订立合同的成本角度,过去要找一辆车、找一间闲置的房,都是非常不容易的。但现在,通过网络可以方便的完成这个过程,消费者在点击的时候,也意味着签订了合同、确定了价格。

但是,必须指出的是,交易费用并不仅仅包括这些,还包括关于确定很多因素的协商过程实际上,国内发展得更好的共享经济模式,恰好是涉及这一部分比较少的。比如,滴滴快的的专车,交易成本主要在于寻找、价格、合同,在点击之后,这些问题都解决了。推向极端,乘客与司机,可以在点击之外不做任何交流,但是,在车辆与房屋短租、私厨过程中,这却是不可能的。晚上留宿陌生人,把车租给陌生人、陌生人到自己家吃饭,对于当下中国,信任问题是一大难题。

PP租车CEO张丙军就发现,这种模式在新加坡运行时,由于诚信制度和信任关系都比较完善,车主不会担心车辆会遭到损坏,但在中国市场,即使在北京、上海等一线城市,也只有17%的车主愿意分享自己的车辆。车主担心车一去不复返,担心不当驾驶等问题。这就是典型的交易成本问题。问题不在价格,而在于价格之外的很多因素。

小猪短租在发展初期也曾经遭遇大量二手房东和中介涌入平台,影响了用户体验,损害了品牌。对此,小猪短租减缓了发展速度,通过筛选审核,让房东的一手房源控制在80%以上,并重点推荐。

所以,在未来一段时间,建立完整的个人交易信用和风控体系,是共享经济将来着力解决的重大问题。事实上,能否解决好这个问题,不仅关系到一个项目的成败,更关系到某个领域内共享经济的发展与前景。

回应

刘远举

上海金融与法律研究院研究员

回思2015
本年度十大文化热点

编者按:2015年即将过去,这一年里发生的许多曾经牵动国人的事件,都快散落到记忆的边缘。新华网思客在年末之时推出“回思2015”,梳理政经、文化、互联网等热点领域,希望能就此提出一些问题,洞悉未来变革走向。

韩浩月

资深文化评论人

站在2015年末回望一年来的文化热点,既有“得偿所愿”的愉悦感,也有“若有所失”的惆怅感。在这年,电影产业继续规模化发展,电视剧类型更加多元,视频内容在文娱消费领域的重要性得以凸显,文化产业基本完成成为支柱性产业的奠基。但在狭义的文化领域内,纸媒进一步萎缩,阅读行为日益碎片化,纯粹的精神产品被冷落,严肃庄重的文化行为被互联网思维消解。

整体看来,2015年的文化现象中,机会与活力还是起到了引领作用,文化与人的关系愈加亲密,更多人体会到了文化的魅力及其实用一面。这些发现,让我们对未来的文化生活充满美好的盼望与期待。

影与视

1. 大圣归来制造自来水,国产片初赢国人心

中国影迷:国产电影人好好干,你有诚意我们就买账。

12月3日,中国电影票房突破400亿。最值得一提的是今年7月,累计票房达到了54.9亿,成为华语影史首个突破单月50亿的月份,其中《捉妖记》《煎饼侠》《大圣归来》三部现象级国产大片,贡献了61.4%的票房,成为民众热议话题,几乎每天都能看到“某电影打破票房纪录”的消息刷屏。整年中,还有《滚蛋吧!肿瘤君》《夏洛特烦恼》等多部值得一提的电影抢镜。 

不仅票房叫座,口碑也在变好。其中《大圣归来》的票房构成中,还出现了一种叫做“自来水”的群体,就是自发地在各种社交网络平台为该电影做宣传、打高分的影迷。用时光网副总编徐元的话来说,“归来的不止是大圣,还有对国货的信心”。

这一年,官方三度提出“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”,而电影是诸多娱乐产品中,产业化速度最快的一个。政府鼓励发展电影产业的态度足见鲜明:市场层面,院线建设、银幕数量、资本参与、电商助推,使得电影市场得以以膨胀式速度发展,票房数字的飙升,是市场堆积效应的结果;文化层面,电影作为互联网时代重要的线下社交载体,已经渗透进大众的生活方式,同时,观众期望从优质国产片当中寻求文化自豪感,这是促使国产片在票房数字上不断战胜进口片的重要因素。

但在票房火热的同时,国产电影多是合家欢、小妞电影,其承载的深度还比较缺失。虽然这一年让人惊喜的影片在增多,但其他的作品的水平依然没有整体抬升。

2.网剧、真人秀大热,视频元年触动影像内容大整合

9月19日,《琅琊榜》播出,这部最初并不被看好的历史剧,实现了一次令人惊讶的“逆袭”,成为年度最受好评的电视剧之一,飘逸与沉稳良好结合,让正剧也可以如此好看。虽有历史背景,但《琅琊榜》实际上是在一个架空的空间里讲故事,这为创作者赢得了想象的自由度。在制作层面的用心,让《琅琊榜》通过精良品质征服了观众,在垃圾剧霸占荧屏的时候,《琅琊榜》是真正热爱电视剧行业的从业者们的一次有力发声。

以《琅琊榜》为标志,传统电视剧与网剧、网络视频迎来了碰撞、融合的年代。《琅琊榜》改编自网络大IP,但成就于传统制作者之手,当互联网创意遭遇匠人之心,当优质作品实现多屏传播,一个影像内容大整合的时代已经到来。《无心法师》《暗黑者》等一批网剧,开始与传统电视剧争夺观众。《奇葩说》等网络综艺节目,也在悄然改变综艺生态。以内容为王的视频平台,在大手笔的合并、收购、投资之后,已经梳理出视频内容的未来发展之路,在更加公平、公正的平台之上,优秀从业人才的价值以及优秀作品的魅力,将会得到更好的体现。

3.IP之争,传统编剧集体抵抗资本碾压

“IP”在2015年几乎成为传媒界的“显学”。11月17日,阿里影业副总裁徐远翔在某论坛上“给编剧指出一生路”的言论,激起千层浪,在接下来的一周里,诸多编剧对其发出了强烈的批评声音,这场被冠以“IP之争”的言论大战,其实并没有形成“大战”氛围,在这场资本代言人与编剧高手们的对决中,前者几乎处在被“围殴”的状态。

互联网巨头参与电影业的心态迫切,争相挖人、投钱、占山头。挖人和投钱都好理解,而所谓的“占山头”,即是占领舆论高地,以资本的立场对国产电影的发展进行指点。但由于缺乏扎实的理论基础,所以互联网影业相关人士的观点,总会出现漏洞。早期普遍存在的投机心理,至今仍在弥漫。互联网企业做影视的诚意,仍然遭到外界的质疑。

IP的源头,其实也是原创作品。所以“IP之争”,解释成新编剧群体(资本支持的写手队伍)与传统编剧之争也许更合适些。由于被资本控制的编剧队伍尚未成熟且缺乏发言权,所以,这场舆论风暴更像是传统编剧面对资本碾压的一次集体反抗

以IP之争为标志,视频内容的分化也迎来了巨变年代。一面是以互联网为主要传播渠道的视频内容,一面是以银幕、荧屏为主要传播渠道的内容作品,两者的博弈刚刚开始,孰胜孰败,最终仍然要比拼内容质量。

诗与文

4.《三体》斩获雨果奖,但大刘并不是中国科幻的全部

8月23日,科幻作家刘慈欣以长篇科幻小说《三体》获得“雨果奖”最佳长篇小说奖。这是莫言获得诺奖之后,又一起影响巨大的中国作家获奖事件。在获奖效应的影响下,刘慈欣成为封面人物,频繁出席活动,他以一己之力带动了全民对科幻小说题材的关注。

但刘慈欣获奖所引发的忧虑,比获奖本身更值得关注:科幻创作人才的缺失,科幻创作思维的局限性,在美国大片的覆盖之下,本土科幻片艰难生长……刘慈欣的过度明星化,在鼓励更多人加入科幻题材创作的同时,也对科幻创作多元化带来了一定障碍,同为科幻作家的韩松认为,“刘慈欣的破坏性则在于他用市场成功阻止了其他人去写不一样的科幻”。

刘慈欣是中国科幻的代表,但不是中国科幻的全部。因为获奖而把刘慈欣当成科幻作品的未来主流方向有一定危险性,将会对中国科幻市场的丰富性造成影响。

5.余秀华和汪国真成热点,但诗歌只是时代的一道甜点

1月16日是诗人余秀华命运的分水岭,以这天为标志,余秀华开始了她的走红之路。4月26日,诗人汪国真去世,引发了一轮怀念潮。这一年里,两位诗人先后受到广泛关注,但去除舆论泡沫之后会发现,人们关注的只是人物与新闻,而不是诗歌本身。

余秀华的走红背后拥有着复杂的文化心理。首先她满足了互联网时代公众对“草根逆袭”的期盼,身体的缺陷以及文字之美,为公众提供了一个浪漫化的想象空间;其次,余秀华的代表作之一,暗合了社交网络弥漫的暧昧情绪,一个“睡”字引发了一场轰轰烈烈的嘉年华。借由一首唯美、暧昧的诗歌来传递某种情绪,成为了点燃传播风暴的火种。

而大众对待汪国真的态度,其实就是对待流行诗歌的态度。在文化层面,诗歌永远只是一个配角。对于写诗的人,人们抱有一定的好奇心,但对于诗歌却始终持以某种莫名其妙的厌弃心态。写诗的人是怪物,看不懂的诗歌是垃圾,能看懂的诗歌更是垃圾,这就是近二十年来大众对于诗歌的普遍心态。

余秀华被一次性消费之后,不可避免地坠入逐渐被遗忘的境地。而汪国真直到去世,才让他又一次拥有辉煌时期的名声。这其中略含讽刺意味——不管是汪国真还是余秀华的辉煌时代,诗歌都是一道甜点。

6.第九届茅盾文学奖颁奖,但在碎片化阅读时代难获掌声

8月16日,四年评选一次的茅盾文学奖公布了第九届获奖名单,格非的《江南三部曲》、王蒙的《这边风景》、李佩甫的《生命册》、金宇澄的《繁花》、苏童的《黄雀记》五部长篇胜出。

2008年,第七届茅盾文学奖首度选择在网上展示入选作品,公布评奖过程。到第九届的时候,无论是评奖规则、获奖作品,都体现了最大可能的公正性和透明度,但茅奖受到的依然是批评。

茅奖评委可能会无语了,为什么做出如此努力仍得不到认同?这个疑问背后,其实是文学观念的巨变,文学由原来具有引领性的精神产品,变成了今天具有强烈消费性质的娱乐产品;另一方面,是受众群体已实现了更新换代。在碎片化的今天,人们的阅读趣味集中于百十字到几千字之间,长篇作品正在失去它们的读者。

此外,茅奖获奖作品有新锐成分,但更多体现得还是保守的文学审美趣味,这也是大家不满意它的原因。

7.繁体字申遗,可行与否还需时间给出答案

9月8日,台湾设计团队在募资平台为中文字型“金萱体”募集资金,两天时间获得近2000万台币资金支持,台湾网友由此提议“繁体字申遗”,内地网友也对此给予了不同的舆论回应,一时间,繁体字是否应该申遗成为热门话题。

2008年,就有台湾人士推动繁体字申遗,2009年两会期间,更有台湾代表上交提案,认为两岸应该联手为繁体字申遗。此番台湾网友再提繁体字申遗,可以视为一种声音的延续性发出。在内地,支持保护和恢复部分繁体字的声音也有不少,导演冯小刚就曾在微博上表示“親要相见,愛要有心”,也曾把这个观点形成提案在两会上提交。但就相关方面与专家的回应看,因为简体字使用已经立法,恢复部分繁体字的可能性不大,至于繁体字申遗,能否真正变成实际行动,也存在疑问。

对于繁体字,人们确实有一种文化情怀在里面,但就实用性以及现实情况而言,恢复部分繁体字的确会有一个麻烦的过程,造就一笔不菲的社会成本。因为台湾不具备繁体字独立申遗的条件,所以最终推动繁体字申遗,还要更多考虑内地的愿望强烈与否。无论怎样,繁体字申遗是一件好事,但操作价值和操作可能性,还有待时间给出答案。

争与闹

8.北大清华“抢状元”,大学用面子搏政绩

6月28日,一场粗鄙的骂战发生于微博上,对骂双方是北大、清华的四川招生组,他们相互指责对方使用不当方式抢夺高考状元,经媒体报道后,引起全民围观。

优秀学生谁都喜欢,国外名校也会用奖学金、工作推荐信等“诱惑”考生。但“抢亦有道”,在社交媒体上,用互相揭短、近乎骂街的方式,把“生源战争”的不堪一面呈现出来,对名校形象造成不小负面影响。从什么时候开始,北大、清华的“面子”,不是靠优质教学质量,而是要靠高分学生来挣得了?

名校竞争,把光辉校史、名师、知名校友拿出来说事都可理解,也正是这些事实,才让名校校徽熠熠生辉。高分学生固然有可能为学校增光,但那毕竟也是“未来时”。对待高考状元,名校不妨淡定些。

争抢高分学生,潜在动力是博取“政绩”的心理在作祟,把录取高考状元当成了政绩工程来完成。名校如此,各级学校乃至社会普遍心理中的“状元崇拜”一直存在就不那么奇怪了。

9.复旦抄袭门,消散的不单是大学的耻感

5月27日,上海复旦大学迎来110周年校庆日,学校发布的2015年新版官方宣传片《ToMyLight》,被网友指认抄袭了日本东京大学2014年的宣传片《Explorer》,次日晚校方回应“接受批评,诚恳道歉”。

校庆LOGO涉嫌抄袭,更换后的新版宣传片,又涉嫌抄袭,“复旦三连抄”令人大跌眼镜。宣传片是门面,连门面都守不住,若是真秉承了校训中“博学而笃志,切问而近思”中的“博学”二字,创作一个宣传片也不至于四处“借鉴”。“抄袭门”是一面镜子,刚好照出了“大学精神”的孱弱。且不说大学该是独立思考和自由创造的乐园,最起码应该守住活力与生机,而抄袭与山寨,则意味着一种自我放弃。应试教育和大学管理的官僚化,学生在不断适应不合理规则过程里所养成的功利心理与奴隶人格,是抄袭行为的诞生土壤。

不是每一所大学都存在这等“规格”的抄袭,但每一所大学,都难逃脱笼罩在其头上的僵化魔咒。复旦抄袭门所带来的警醒意义是巨大的,耻感的消失,让大学变得更像个小社会,这样的小社会中会培养出什么样的人才,是比抄袭更沉重的问题。

10.贾玲道歉,传统与互联网文化隔膜巨大

7月18日,贾玲发表名为《辜负大家,对不起!》的长微博,回应中国木兰文化研究中心刊发的公开信,为自己在节目中所塑造的花木兰形象道歉,表示“花木兰是受人尊敬的巾帼英雄,显然拿她来演绎成一个喜剧作品是不合时宜的”。

除非有特别敏感的神经,否则很难从《木兰从军》中看出所谓“技艺低劣,内容庸俗”。这正是当下舆论针对文娱作品经常出现的极端反应,一个极端是喜爱至极、认为轻松娱乐,另一个极端则是愤怒至极、认为作品在侮辱观众。想要找到这种审美分裂的原因其实很简单,那就是时代变了,有人是与时代同步的,有人则仍然站在过去的时间里用古老的眼光看世界。

针对贾玲的支持与批评,是两种文化意识的较力,是两种思想的对抗,是两个群体的隔阂。最终贾玲的道歉,是传统思想对互联网娱乐思维的一次倒逼,从结果来看,传统思想仍有巨大的思维惯式优势,尤其因为其中包含的道德权威令人惧怕。而对于漩涡一样具有强大吸入性的互联网娱乐来说,要求贾玲道歉,不过是又增加了一轮新的网络狂欢,各种“道歉体”此起彼伏,用以前我们常见的方式,把来自正统层面的声音压力化解于无形。

往远了看,传统文化与互联网文化如果可以做到互鉴互利,则是未来文化生态的一种理想方式。但就这次贾玲事件来看,想要达到这种理想的境界,还需要我们付出更大的耐心、更多的宽容。

回应

韩浩月

资深文化评论人

回思2015
当世界大事小事都期待中国的作用

编者按:2015年即将过去,这一年里发生的许多曾经牵动国人的事件,都快散落到记忆的边缘。新华网思客在年末连续推出“回思2015”系列回顾,梳理政经、文化、互联网等热点领域,希望能就此提出一些问题,洞悉未来变革走向。

王义桅

中国人民大学国际关系学院教授

2015年的中国外交气势恢宏,取得丰硕成果。这一年里,我们能感受到国际大事小事中,世界对中国的期待。可以说,这一年是近代以来,中国首次突破“刺激-反应”的外交模式,积极扮演起了议题设置者角色。

中国来到世界舞台的中央

这一年,人们充分感受到中国站在了世界舞台的中央,举手投足为世界所瞩目。如今世界上大事小事都需要中国发挥作用。

在这一年的国际大事上,中国作用日渐明显。在伊朗核问题上,中国积极参与斡旋下,达成全面协议,有力推进了全球核不扩散进程。对于非洲,中国提出援助非洲的“十大合作计划”并积极帮助非洲应对埃博拉疫情。作为第二大经济体、最大的发展中国家和最大的新兴国家,中国又积极扮演着桥梁与纽带角色,促成巴黎气候变化大会的成功。

从减贫、经济增长和维和等各个领域,中国的世界贡献有目共睹、举世称赞,中国对世界贡献进一步得到世界承认。

中国外交首次超越“刺激-反应”外交模式

如今中国不仅能影响国际秩序走向,而且成为了设置国际议题、解决国际热点问题的关键因素。可以说这一年,中国外交自近代以来首次超越“刺激-反应”外交模式。

这年里,中国提出多项洲际合作倡议。今年博鳌论坛期间发布“一带一路“愿景与行动,吹响了国际与地区合作的号角。中国倡议成立的亚投行,开启了国际金融治理体系变革的大幕,57个创设成员国的良好开局见证了世界对中国领导作用的积极肯定。

而纪念世界反法西斯战争及中国人民抗日战争胜利七十周年,中国举办大阅兵,成为全球瞩目大事件。49国政要出席,五大洲都有国家派方队参阅。

中国倡导的发展理念得到更广泛的认可。习近平主席在联合国发展峰会和妇女峰会发表重要讲话,获得交相称赞。推而广之,中国的和平、安全、外交理念、网络治理观也得到国际社会越来越多的认可与认同。

谋篇布局,与欧洲的合作是最大亮点

2015年是中国外交谋篇布局之年。这一年,首脑外交十分活跃,效果显著。连美国人都会问,为什么习近平主席将如此多的时间用于外交?李克强总理则在激烈竞争的国际市场拿下一个个订单——从高铁、核电到电讯等,广泛倡导国际产能,合作开发第三方市场。

在这样的主动出击下,中国对外关系实现全面升级。目前,“一带一路”倡议得到60多个国家和国际组织的积极响应,20多个国家与中国签署了国际产能合作备忘录。

其中,欧洲是今年中国外交亮点中的亮点。中国倡导成立的亚投行取得空前成功,一大关键因素是争取到英国等欧洲国家支持,而美日两国则倍感孤立。而中英达成构建面向21世纪全球全面战略伙伴关系,开启黄金时代,也产生良好的激励效应。

欧洲多个传统强国竞相成为21世纪海上丝绸之路终点便是明证。而第四次中国-中东欧领导人会晤(16+1)在苏州成功举行,取得丰硕成果,直接推动中国加入欧洲复兴开发银行和“一带一路”倡议在中东欧地区的落地。

另外,针对美国推动TPP谈判取得突破以及南海问题上动作不断,中国显示出了战略定力,对美国展示充分开放包容的心态和有理有利有节的斗争,亦是这一年的一大亮点。

展望2016年,中国外交将更加令人期待,以主办G20杭州峰会和全面实施“一带一路”为标志,中国特色的大国外交将助推中国扮演好领导型国家角色。

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王义桅

中国人民大学国际关系学院教授

回思2015
我听见国际秩序变革的急促脚步声

编者按:2015年即将过去,这一年里发生的许多曾经牵动国人的事件,都快散落到记忆的边缘。新华网思客在年末之时推出“回思2015”,梳理政经、文化、互联网等热点领域,希望能就此提出一些问题,洞悉未来变革走向。

孙兴杰

吉林大学公共外交学院博士

历史的发展没有“日程表”,国际秩序的变革与震荡也不会以2015年的结束而暂告段落。回顾即将过去的一年,人们不得不慨叹,这一年的历史脚步有些急促,国际秩序长期挤压的各种力量都迸发了出来。人们能够听到既有国际秩序崩裂的声音,悲观情绪开始弥漫,像11月巴黎恐怖袭击事件和土耳其击落俄罗斯战机这样令人心惊肉跳的新闻,就是秩序变革的清脆声音。

其中,国际秩序中最重要要素——国家,在这一年成为了更重要的变量。当下,国家间的实力对比和地位排序正在悄然发生变化,还有一些国家更是处于无法治理的窘境之中,其造成的影响向外扩散,甚至对近代以来的主权国家理念都产生了冲击。

大历史学家尼尔•弗格森称这段“短期和平时期终结”了。也许,未来没有那么悲观,但是冷战结束以来的国际秩序的确正在经历剧烈的蜕变过程。很幸运,活在当下的人正在经历一场尚难预料的国际大变革,等到尘埃落定的时候,回过头来还可以向后来人回思和讲述自己所经历的“2015”。

欧洲重温地缘政治技巧

亚欧大陆东西两端处于不同的变革的节奏之中。其中亚欧大陆东端正在进行渐进的变革,而西端则处于震动的危机管控之中。东西之间的失衡可能是亚欧大陆未来发展的一大趋势,而西端的危机在短时间内恐怕难以消除。这一根本性的特征将成为近期大国关系的调整最基本的背景和舞台。

其中,大陆西段的欧洲在今年遇到了尖锐的挑战。战后七十年来,欧洲都埋首于一体化进程之中,欧洲人已经适应并习惯了和平的状态,人道主义也内嵌到了欧洲一体化和欧洲政治家的思维模式之中。

所以,毫不夸张地说,今年的难民潮给欧洲带来了最尖锐挑战,欧洲没有办法在中东陷入混乱的情况下闭门自守:欧盟的东扩已经让欧洲的东大门直面伊斯兰世界;大量涌入的难民让欧洲在文化上不得不走向多元化。然而,福利的分配还是得在主权国家内部进行,人道主义情怀也需要真金白银,所以国家制度依然是欧洲国家尤其是东欧国家的主导思维。

面对难民潮,欧洲的政治家也不得不重温地缘政治的技巧,甚至不得不改变与俄罗斯的关系。而巴黎恐怖袭击之后,欧洲人还必须将人道主义与反恐结合起来,已卷入到了中东地区的地缘政治博弈之中。

亚欧大陆东侧颠簸的和平

亚欧大陆东端的格局在2015年同样跌宕起伏,但是东亚地区的秩序演进只是格局的转换,而没有出现国家治理能力的蜕化。国家崛起与竞争是这段主题曲,这里集中了主要的新兴大国,也是未来国际秩序演化的重要支点。正如基辛格所言,亚洲大陆已经成为威斯特伐利亚体系的翻版,各国对主权、领土的关注度都极高。

东亚共同体意识开始萌发 

以中日韩领导人时隔三年半再次会晤为契机,东亚地区的紧张气氛有所缓和,在某种程度上也为东亚的和平奠定了基础。在亚欧大陆西端正被黑洞吞噬的时刻,东亚地区显现出了一定的稳定性,大国治理的机制与共识慢慢积累,发展依然是东区的主要命题。

亚投行成立以及“一带一路”倡议标志着东亚地区内生性的和平与发展的架构开始出现,基于利益、责任与命运为基础的共同体意识开始萌发。尤其是亚投行,随着英国等欧洲国家的加入,使之成为全球性的多边融资平台,这不仅是中国经济外交的重大进展,也是东亚模式的突破。在战后经济发展的历史中,东亚国家一直以出口导向为发展战略,取得了令人瞩目的成就,但是东亚国家只是贸易大国,却不是金融强国,其发展是依赖于美国的市场及其美元体系。所以,人民币在今年顺利加入SDR的货币篮子,为进一步国际化奠定了基础,而中国作为一种渐进性的变革力量,也越来越得全球的认可,发展战略的对接,尤其是国际产能合作成为中国对外开放新的着力点。

日本成为“正常国家

这一年,日本在安倍的主导之下实现了“正常国家”的蜕变,也借此获得了介入东亚安全事务的资格,战后秩序的基石受到冲击。日美不仅重新修订了《日美防卫合作指针》,而且通过了新的安保法案,如今的日本已经成为美国全球性的军事盟友。所以,公平地说,安倍的确完成了战后历届日本首相都没有做到的事情,就是让日本走出了战败的延长线。安倍治下的日本已经成为东亚安全格局的一大变数,东亚地区适应和接受日本的新角色还需要更长的时间。

未来,东亚地区是将重复大国兴衰的历史规律,还是突破大国博弈的惯性,从而实现国际秩序的和平演进?这是一个没有答案却在不断尝试与探索中的问题。颠簸的和平状态考验着东亚各个大国的战略智慧与定力,通过习马会,两岸搭建了和平的基本框架,也为两岸的持久和平奠定了基础。东亚地区存在着各种不同的震荡因素,但是基本处于可控之中,强固的国家制度正是东亚和平与稳定的基石所在。

奥巴马塑造政治遗产

美国虽不是东亚国家,但却是东亚秩序的重要塑造者。TPP谈判在2015年完成,亚太地区的贸易格局正在重新洗牌。它不仅再次确立美国在全球经济规则制订中的主导地位,而且其地缘意义不亚于美国的太平洋舰队。

2015年,南海地区成为了中美之间博弈的焦点,这一年美国已冲到第一线,直接介入到南海问题之中。美国将东亚视为新兴大国崛起之地,中国的崛起挑战了美国所抱持的“防止在亚欧大陆出现一个可以挑战美国的大国”的原则。可以预见,中美在南海地区的博弈将不可避免地常态化,当然,也受制于全球的地缘政治结构的变动,中美之间也形成了相应的管控机制,不发生战争或者擦枪走火的行为应该是两国的底线与共识。

2015年,奥巴马的第二个任期来到最后阶段,他也为着力捍卫了自己已经取得的外交成果而努力:在中东结束两场战争;达成伊核协议;与古巴恢复外交关系;TPP谈判结束等,这些都是奥巴马作为“和平主义总统”的重要资产。好不容易从中东撤出来之后,奥巴马不会再度踏足泥潭,“不做蠢事”的原则贯穿了美国在2015年的外交活动之中,尤其是在中东地区、难民潮问题上,他们保持了超出寻常的战略定力。

2015年——中东格局的分水岭

亚欧大陆的西端经历着国家失败与秩序重建的双重任务,既有的国际秩序的原则和规范似乎已经不适合中东地区。当主权国家的外衣被撕扯开之后,中东已经成为地缘政治的“黑洞”。2015年是中东地区的分水岭,对各个大国而言,也是一个抉择时刻:仅依靠中东自身的力量,这一地区已难以构建起稳定的政治秩序。

伊拉克和叙利亚的权力真空让周边大国介入其中,土耳其和俄罗斯在中东地区的角力,正反映出地缘政治冲突正在加剧。土俄之间的击落战机行为,表面的原因来自于“越界”,实则是两个大国都希望在中东施加影响力。

提到俄罗斯,普京这一年的外交活动更具有主动性,尤其是在9月30日开始空袭叙利亚境内的恐怖主义组织以及10月31日西奈半岛坠机事件后,俄罗斯开始深度介入中东事务。而巴黎恐怖袭击之后,俄罗斯更是成为了国际社会反恐的重要力量。但是,叙利亚既可能是普京脱困的契机,也可能是俄罗斯的一个泥潭。如今,反恐的话语压倒了大国之间的博弈,但是大国依然奉行利益至上的原则,反恐难免成为各国都关注,却未必尽全力的必修课。

“伊斯兰国”的兴起是搅动亚欧大陆西端地缘政治格局的最大变数。“伊斯兰国”自去年兴起以来,便受到各国的打击,但是一年多过去了,这个组织不但没有消失,反而成为全球的公害和恐怖主义的温床,就像黑洞一样吞噬着国际安全。“伊斯兰国”不仅代表新的恐怖主义形式,也凸显了中东地区的“去国家”的趋势,意味着中东传统的历史遗产正在浮现,甚至挑战了主权国家存在的合理性,试图复活前现代的政治组织形式。 

未来的反恐在很大程度上取决于“伊斯兰国”自身的演变。若不能消灭“伊斯兰国”,伊拉克和叙利亚的主权和领土就不可能完整,边界的模糊就将带来了新一轮的地缘政治冲突。

回应

孙兴杰

吉林大学公共外交学院博士

回思2015
中国金融市场三大关键词

编者按:2015年即将过去,这一年里发生的许多曾经牵动国人的事件,都快散落到记忆的边缘。新华网思客在年末连续推出“回思2015”系列回顾,梳理政经、文化、互联网等热点领域,希望能就此提出一些问题,洞悉未来变革走向。

李稻葵

清华大学中国与世界经济研究中心主任

2015年中国金融市场出现了多年以来少有的巨大变化,将成为中国金融史上浓墨重彩的一年,并将留下长远的记忆。具体可以围绕以下三个关键词:

关键词之一:理性化

2015年中国金融市场第一大特点就是理性化。这种理性化首先反映在资本市场估值的调整以及调整周期比之于历史上任何时期来得更快。

固然有人会讲,2015年上半年的股市延续了2014年股市巨幅暴涨的态势。但是必须看到,这一轮股市的暴涨,比之于2007年的暴涨以及后来的调整,频率更快、波幅收窄。2007年10月,股指达到了6100多点,当时的股指市盈率达到了70倍。而2015年6月12日,股指达到5200点左右,对应的历史可比市盈率仅达到30倍左右。经过了6月底至7月初、8月底两次巨幅下调之后,股市在2015年底又涨回到3500点左右,对应的历史可比市盈率为20倍左右。对比上一轮股市的调整,从6100一直下探到2008年底的1800点,这一过程市盈率降到10倍左右。我们可以看到,此番的调整市盈率介于30倍到15倍之间,上一轮调整市盈率介于70倍到10倍之间。这一次调整在半年之内基本完成,上一轮持续了一年以上。

为什么这一轮股市的调整比之于上一轮周期更短、振幅更小,更为理性化?应该说,这与资本市场上出现的融资融券、股指期货等新型金融工具是分不开的,另外,今日的股市有大量的金融机构包括私募基金在不断地研判大盘走势,在股指高涨时期有不少机构做空,在股市低迷时期这些机构又买多。应该说,这是股市朝着健康成熟方向发展的重要一步。的确,在2015年出现了大量的散户,通过高杠杆融资投入到股市,而事后又在股市调整过程中损失惨重。一些金融机构违规操作,大量贷款、大量介入融资融券业务,这些的确是这一轮股市波动的不健康的一面,但长期来看却是投资者教育的重要一课。

必须指出的是,6月底股市下降过程中,政府救市的速度不尽人意,力度显得不到位,组织协调过程不够成熟,行政手段救市的色彩太浓,这些都是未来股市健康发展必须通过改革加以解决的地方。

2015金融市场理性化的另一个重要标志是,到2015年年底,经过两轮股市的波动和股指的调整后,市场投资者投资回报预期逐步回稳下降,这就带来一大批资金开始寻求价值低洼地。尤其突出的是,保险资金等开始积极在股票市场上寻找市盈率较低、经营稳健的股票。年底爆发的万科和宝能之间的股权大战,其中的一个重要因素就是保险资金的进入。而这很可能是保险资金入市的一个开始。

未来一段时间,寻求稳定回报的资金将逐步地锁定一些长期以来散户不屑一顾的、大盘中长期被低估的股票。而这类价值低洼地的股票价格有可能因此而逐步地提升,这也是中国金融市场走向理性的一个重要标志。当然,万科事件也将启动公司治理机制逐步合理化、透明化的进程。

关键词之二:国际化

2015年,中国金融在国际化的进程中迈出了重要的一步。年初在沪港通的带动下,内地的股市不断上升。相应地,香港的一部分红筹股也在内地资金的带动下不断地上涨,内地与香港的股市逐步地打通,市场价格进一步地同步。与此相关的是,在美国上市的中国概念股票价值也因国内股票市场的波动而出现了上升趋势。相当一部分在国外上市的中概股逐步地被私有化、摘牌,从而回归A股,这一过程事实上也是多年来价格较低的中概股价格调整的重要机制。

2015年中国金融国际化最重要的标志是,11月人民币正式加入SDR一揽子货币,而且其权重跃升成为仅次于美元和欧元的第三大货币。这标志着多年以来中国金融改革的努力得到了国际社会的一致认可。2015年中国的利率市场化迈出了实质性的一步,存款利率全面放开,这就意味着商业银行从本质上完全获得了确定利率的自主权。而人民币汇率的波动区间也在进一步地扩大。8月份人民银行开始推行改革,让汇率中间价有更加接近市场交易的趋势。

特别有意思的是,进入12月以来,国际上第一次出现了境外经济体正式宣布将人民币作为官方流通货币,这就是远在非洲的津巴布韦。由于津巴布韦最近一个时期以来饱受恶性通货膨胀的困扰,其宣布将人民币作为官方流通货币将从根本上缓解其通货膨胀的困境。随之而来的是人民币作为国际货币所要承担的责任,那就是人民币必须在美元加息的大背景下起到一个国际金融市场上稳定锚的作用。这就要求人民币对于美元要有适当的贬值,但是对一揽子货币,包括欧元、日元、英镑等保持相对的稳定。如果人民币能够做到相对于一揽子货币的相对稳定,那么人民币将逐步成为国际市场上值得信赖的、其价值相对于其他货币更加稳健的国际货币。

人民币国际地位将进一步上升,因为投资者和融资者都更加愿意以人民币为计价单位,进行相关的金融交易和活动。为了能做到这一点,在美元加息的大背景下,人民币将首先采取有针对性的措施减少跨境资金大幅度流动,但对于已经承诺的跨境业务要坚决的兑现。对于没有承诺的个别大型跨境业务,预计人民银行将进行一定的限制。在管好不正常的跨境投资波动的同时,人民银行可能会在外汇市场上贯彻改革措施,在保持人民币对一篮子主要国际货币的基本稳定的前提下允许人民币对美元进行更大幅度贬值。在此基础上,货币政策有可能保持适当的灵活性,为面临调整的实体经济提供低成本的融资环境,支持实体经济的发展。

关键词之三:互联网+

2015年,“互联网+”的强大威力已经在金融领域体现。各主要金融平台都推出了自己的支付系统,来势汹汹。随着网购、电商等业务的不断发展,这种支付系统已经逐渐成为网民之间相互转账的重要手段。互联网支付在很大程度上正在冲击着银联等信用卡支付体系,也考验着监管部门的监管能力。

2015年“互联网+”在金融领域最大的体现就是各种金融产品交易平台的迅猛发展。陆金所、蚂蚁金服等公司风起云涌。未来,将会有大量的金融产品通过这些金融平台进行交易。P2P、众筹等相对传统的互联网金融产品在2015年经历着调整。一些经营不善的互联网平台正在重组甚至关闭。这一调整是互联网金融发展的必经阶段,标志着互联网金融的前进。可以预计,互联网金融将是未来互联网企业竞争的最大战场。谁能占领互联网的主要平台,谁就会成为未来网络公司的“老大”。未来的中国金融巨无霸中将会出现类似淘宝、京东的交易平台,这些平台将决定未来中国金融的走势。

展望2016年,金融仍将成为中国经济最活跃的部门。资本市场在2016年也仍然有可能会出现若干轮小波段的调整。这些调整将与实体经济的结构调整同步,甚至领先。中国金融的国际化在2016年将出现重要的机遇。在美元加息的大背景下,许多新兴市场国家将出现金融波动,中国面临的重要选择是,是否要营救这些国家以及如何营救。中国的货币政策在美元加息的背景下也将受到考验,保持人民币对一篮子货币的稳定,逐步降低实体经济融资成本将等都尤为重要。互联网金融在2016年仍将继续发展,在这个过程中,可能会出现比2015年更大的调整,这考验着监管部门的应对能力,也考验着全社会对金融风险的容忍程度。但是可以相信,2016年应该能够避免出现类似2015年6月的股市大幅波动,因为各部门,尤其是监管部门与最高决策部门,已经充分地吸取了教训,未来相应的波动将会得到有效处理。

回应

李稻葵

清华大学中国与世界经济研究中心主任
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